aif.ru counter
451

Пустырь преткновения. Насколько сложно быть инвестром в Брянске?

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 12 18/03/2015

Гидропарк мечты

Каждый раз, когда с высоких трибун произносили словосочетание «гидропарк в Володарском районе», у каждого брянца замирало сердце. И представлялось нечто уникальное и невероятно красивое. С аттракционами, экологией и гордыми птицами в парковых зонах. Однако все 20 лет, что планировали гидропарк, да никак не находили бюджетных денег, стоял он заброшенным пустырём, поросшим сорняками и с щедро замусоренным ручьём Голубка. Проще говоря, не только абсолютно не пригодным для отдыха горожан, но и представляющим жалкое и неприглядное зрелище.

В последний раз Брянская горадминистрация решила привести потенциальный гидропарк в порядок в 2010 году. Можно было бы и не напрягаться, будь это окраина, но только злополучная территория расположилась посреди жилого микрорайона. И по весне да и летом причиняла людям массу неудобств, распространяя комарьё и затапливая водой Голубки подвалы. Денег в бюджете на достройку гидропарка предусмотрено по-прежнему не было, поэтому градоначальники решили изменить назначение использования данного участка под другие нужды горожан и найти инвестора на его освоение.

Кстати
Группа компаний «Промресурс» развивает торговую сеть «Европа» в 8 регионах России и насчитывает 50 объектов, в том числе гипермаркет «Европа» в Фокинском районе Брянска. Строительство гипермаркета в Володарке обеспечило бы 350 рабочих мест со стабильной средней зарплатой до 20 тысяч рублей. Плюс ежегодные отчисления в местный бюджет около 60 миллионов рублей налогов.

Как положено, 20 декабря 2010 года в ДК имени Кравцова провели публичные слушания, на которых большинство присутствующих высказались за строительство здесь большого продовольственного гипермаркета, так как в районе нет магазинов с широким ассортиментом. По итогам  слушаний 30 декабря 2010 года было принято постановление Брянской горадминистрации №3588-п. Документ утверждал проект планировки описанной территории и предусматривал изменение существующего русла ручья Голубка с прокладкой его в трубе и выводом в водоприёмник. Оговаривалось в постановлении и строительство продовольственного гипермаркета.

Стандартная процедура

13 января 2012 года горадминистрация провела открытый аукцион по продаже земельного участка по ул. Пушкина, 52 площадью 17 662 кв. м, с расположенным на нём недостроенным гидропарком. Аукцион выиграла курская Группа компаний «Промресурс», предложившая наибольшую цену. После компания оформила землю в собственность и приступила к проектированию гипермаркета и комплексного благоустройства территорий. Проект предусматривал также и строительство перед торговым центром цветомузыкального фонтана, такой же инвестор построил несколько лет назад в Курске. В рамках полученной документации в 2013 году были демонтированы сооружения гидропарка, выполнены инженерные изыскания, разработана проектная документация для реконструкции водопропускных сооружений, получено согласование Федерального агентства по рыболовству и Федерального агентства водных ресурсов.

Строительство торгового центра и связанная с ним реконструкция системы водопропускных сооружений, расположенных по улице Пушкина, окажет только положительное влияние на окружающую среду прилегающей территории и самого спорного участка. Это уменьшит загрязнение вод ручья Голубка и реки Десны, уменьшит потери стоков из ручья на испарение и инфильтрацию в толщу грунтов, что улучшит условия существования водной флоры и фауны. К тому же жители близлежащих домов отметили, что уровень вод заболоченной местности после прокладки русла под землёй снизился, и подвалы перестало затапливать. Но красноречивее всего о пользе реконструкции говорит тот факт, что в подземном русле ручья появилась рыба, которую ловят местные ребята. Скажите, когда до этого в открытом русле гидропарка, в его протухшей воде что-то плавало, кроме лягушек и мусора?

На основании Решения Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области №192 от 23.05.2013 года реконструировали водопропускные сооружения, русло ручья Голубка изменили и проложили в закрытой трубе со стороны ул. Вяземского и вывели в существующий водоприёмник по ул. Пушкина. Чтобы оформить единый участок для строительства, в апреле 2014 года инвестор выкупил землю под бетонными бассейнами, в которых до реконструкции протекал ручей Голубка. В результате был сформирован один земельный участок общей площадью 22 299 кв. м. Компания завершила этап проектирования и получила положительное заключение экспертизы.

Пустырь или благоустроенный микрорайон. Выбор - за Фемидой...
Фото: Пресс-служба ГК «Промресурс»

 

И тут началось…

Затраты на все выполненные работы составили более 100 миллионов рублей. Но вдруг по решению Володарского районного суда строительство фактически было остановлено.

- Мы потрясены произошедшим! - не скрывает эмоций представитель инвестора Сергей СЕЧИН. - После того как была проделана колоссальная работа, в том числе и на самом участке, защитник экологии гражданка А.А. Анишина подала на нас в суд. Свои претензии она объяснила тем, что стройка мешает ей гулять и наслаждаться природой, и потребовала сохранить открытую часть русла ручья Голубка на территории заброшенного гидропарка... Володарский районный суд вынес решение запретить строительство и прекратить деятельность по изменению русла реки. Где же логика? Хотите любоваться ручьём, - пожалуйста, он течёт в Брянске на поверхности семи километров. Почему та же защитница экологии молчит о том, что в двух шагах от спорного участка проходит автодорога, под которой  ручей Голубка направлен в подземный коллектор? Более того, её не возмущает, что на противоположной стороне дороги прямо на бетонном коллекторе построен и работает торговый центр.

Наши попытки обжаловать решение Володарского районного суда в областном Брянском суде не увенчались успехом. Судьи и апелляционной, и кассационной инстанций проявляют удивительное «понимание» к праву истца на любование заброшенным пустырём за несколько километров от места её проживания. Это тем более удивительно, что в процессе освоения участка каждый наш шаг основывался на правовом разрешительном документе городской администрации и соответствующих федеральных ведомств. На наш взгляд, это больше похоже на противодействие со стороны конкурентов, а гражданка А.А. Анишина выступает лишь как подставное лицо.

Цитируем решения суда: «Признать деятельность компании по строительству водопропускных железобетонных труб, железобетонных сопрягающих камер и пропуску в них поверхностных вод р. Голубка и свай для устройства основания торгового центра по улице Пушкина о/д 52 в Володарском районе г. Брянска кадастровый номер 32:28:0021307:16 нарушающей статьи 5,6,11 Водного кодекса РФ и статью 51 Градостроительного кодекса РФ нарушающей права истицы Анишиной А.А. на удовлетворение личных бытовых нужд на данном водном объекте, на пользование биологическими водными ресурсами данного водного объекта, на использование объектов растительного мира, произрастающих в береговой полосе водного объекта и в самом водном объекте».

Любопытно, о каких бытовых нуждах, биологических и растительных ресурсах идет речь, если до начала строительства кроме пластиковых бутылок и тины болотной там ничего никогда не плавало? А могло бы быть современное здание и ухоженная территория с развитой инфраструктурой, с аллеями, освещением, мощёными тротуарами, клумбами, лавочками и первым в Брянске цветомузыкальным фонтаном. При этом инвестор планировал на всё потратить свои средства и бесплатно передать городу элементы благоустройства в подарок.

Смотрите также:

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно


Загрузка...

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах