Согласно поправкам, государство будет поддерживать научно-технологическое развитие. А также регулировать информационные технологии и обеспечивать безопасность при их применении.
Сберечь и приумножить
Так, новый пункт «в» статьи 114 Конституции гласит, что Правительство РФ «обеспечивает государственную поддержку научно-технологического развития Российской Федерации, сохранение и развитие её научного потенциала».
То есть речь теперь идёт не просто об абстрактном упоминании «науки», как было ранее, а о более глобальных процессах.
С такой идеей выступило само академическое сообщество. Президент Российской академии наук (РАН) Александр Сергеев в феврале в ходе работы над возможными поправками в основной закон предложил рабочей группе включить в проект нормы о приоритетном развитии науки. Инициатива вызвала поддержку, тем более что и в состав рабгруппы вошло немало учёных, среди них - директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Талия Хабриева.
«Предложение РАН о том, чтобы подчеркнуть роль науки в настоящем и будущем России, нашло очень хороший отклик. Письмо от академика Сергеева поступило к нам, и два юриста сделали текст юридических поправок», - сказала Хабриева, выступая на брифинге в здании президиума РАН.
Поддержку науки даже хотели вынести в преамбулу Конституции, но потом эту её часть решили не подвергать изменениям.
Тем не менее поправки в Конституцию РФ, говорящие о необходимости сохранения научного потенциала страны и обязывающие правительство оказывать поддержку её научно-технологическому развитию, станут для учёных «мощным рычагом спроса с властей», отметила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
«Я считаю, что эта конституционная новелла должна придать новый импульс работе российских учёных на годы вперёд», - сказала она.
А кандидат исторических наук, доцент Брянского госуниверситета, заместитель председателя всероссийской общественной организации «Российское общество политологов» Пётр Тарико отметил своевременность таких поправок: «Российская наука сейчас находится на подъёме. Важно не только не потерять этот потенциал, но и приумножить его, так как он закладывает основу для будущего благополучия нашей страны и её лидирующей роли в мире».
Обеспечить безопасность
Вторая поправка вносит в Конституцию актуальную для нашего всё более «цифрового» общества норму. Согласно дополнению в пункт «м» статьи 71 в ведении Российской Федерации оказывается «обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных».
Мы уже привыкли оплачивать покупки онлайн, заказывать технику и одежду в интернет-магазинах, переводить деньги близким через мобильные приложения. Из всего этого формируется наш «цифровой след». Но как установить рамки безопасности, защититься от вторжения в личную жизнь, сберечь средства и имущество?
При написании Конституции в 1993 году эти вопросы не были так актуальны, о кибербезопасности тогда задумывались лишь узкие специалисты. Теперь киберпреступность потеснила «традиционные» её формы.
А о том, что в борьбе с виртуальными преступниками уже требуется помощь «свыше», не раз говорили как правоохранители, так и IT-специалисты. К примеру, на важность отнесения к ведению государства сферы информационной безопасности обратил внимание генеральный директор группы технических компаний «Аспект СПб» Эдуард Москвин. И теперь власти наконец готовы обеспечивать наше цифровое спокойствие.
Курс на новое регулирование отрасли
С момента написания Конституции 1993 года технический прогресс сделал огромный шаг вперёд. И оценка роли этого сегмента в жизни государства и общества требует, на мой взгляд, пересмотра. Ректор Брянского государственного аграрного университета, председатель Совета ректоров вузов Брянской области Николай Белоус прокомментировал: «Главный нормативно-правовой акт будет отвечать современным реалиям и мировым трендам. К тому же согласно поправкам в Конституцию Правительство Российской Федерации будет обеспечивать государственную поддержку научно-технологического развития страны, сохранение и развитие её научного потенциала. С появлением этого положения в Основном законе страны эта сфера получит поддержку как одно из приоритетных направлений государственной политики.
Ещё один плюс состоит в том, что поддержка научно-технологического развития, заявленная в поправках к Конституции, призвана облегчить путь отечественных научных разработок и инновационных компаний. Принятие такой поправки означает курс на новое регулирование отрасли, совершенствование нормативно-правового поля. Это сигнал к тому, чтобы менять ситуацию, обеспечивая широкий простор российским инновационным проектам.
Это в свою очередь позволит увеличить научно-технический потенциал России и совершить скачок в будущее, вновь обеспечив первенство в самых перспективных отраслях».