Уже пять лет на территории Брянской области реализуют программу «Формирование комфортной городской среды». Причём, несмотря на название, проект затрагивает не только города, но также райцентры, посёлки и сёла. Фактически благоустройство охватило Брянщину от центра до окраин.
Расскажем, как комфорт приходит к людям.
Индекс качества
«Программа «Формирование комфортной городской среды» рассчитана до конца 2024 года. Её целью является кардинальное повышение комфортности городской среды. Также запланировано увеличение индекса качества городской среды на 30 %, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза», - говорит руководитель этого регионального проекта, директор департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области Олег Андрианов.
От местных жителей напрямую зависит достижение таких результатов. Доля граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, на начальном этапе составляла около 9 %, в прошлом году она выросла до 15 %, а в этом ожидается, что в процесс будет вовлечено уже около 20 %, потом и все 30 %. По итогам показатель окажется сравним с количеством людей, голосующих на выборах.
Таким образом благодаря этой программе не только создаётся порядок вокруг нас, но и решается вопрос сопричастности людей к этой нужной работе. Ведь нормальный человек никогда не захочет ломать, как вандал, то, что создано при его участии.
Искра активности
«Многие люди старшего возраста наверняка хорошо помнят выражение «инициатива наказуема». С этим жизненным кредо части наших граждан в разные времена власть пыталась бороться разными методами, старалась разжечь в людях искру активности. Сегодня я с уверенностью могу сказать, что в стране создана рабочая система проектов, программ, которые активно развиваются и становятся мощнейшими инструментами, запускающими в обществе генерацию инициатив», - говорит глава Брянской городской администрации Александр Макаров.
В Брянске работают сразу несколько таких инструментов, которые мотивируют горожан включиться в процесс развития города, чтобы из сторонних наблюдателей они становились его активными участниками.
Около 7 млн руб. в этом году получит только Климовский район на благоустройство четырёх дворов. Всего с 2019-го по 2021-й вложено свыше 1 млрд руб. по программе.
В 2017 году Брянск оказался одним из первых муниципальных образований региона, где заработала федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». И она стала ключевым шагом в создании практики участия граждан в бюджетных решениях. Мало того, эту программу ждали, она стала ответом на существующий в обществе запрос.
В структуру городского округа «город Брянск» входит посёлок Белые Берега с населением чуть больше 8 тыс. человек. Когда почти пять лет назад на сайте горадминистрации был запущен опрос по программе «Формирование комфортной городской среды», белобережцы единым «фронтом» бились за свои объекты - оставили почти 4 тыс. голосов! Естественно, это отразилось на жизни посёлка. Сегодня его центр преобразился. Благоустроены центральная площадь и парк, создана аллея Славы, где увековечено имя каждого белобережца, воевавшего на фронтах Великой Отечественной войны, отремонтирована детская школа искусств и облагорожена территория вокруг неё.
Сейчас большинство горожан, действительно заинтересованных в качественных изменениях городской среды, не пугает даже личное финансовое участие - в Брянске софинансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий составляет 5 %.
В общей сложности за 2017 - 2020 годы за счёт средств программы «Формирование комфортной городской среды» в Брянске благоустроено 13 общественных и 61 дворовая территория. Финансирование работ составило чуть более 600 милн рублей. В проведённые опросы, обсуждения, голосования по выбору территории для благоустройства ежегодно вовлекалось до 250 тыс. жителей города.
На старте проекта в Брянске была реализована всего одна инициатива: участники ТОС «Белый колодец», что в самом центре города, предложили благоустроить родник с одноимённым названием, о котором мы уже рассказывали.
Тогда горожане выразили желание принять посильное участие в ремонте. Финансирование работ составило почти 777 тыс. рублей, в том числе около 40 тыс. рублей - средства заинтересованных лиц. Этот первый реализованный проект стал импульсом для всех ТОСов. Инициативное бюджетирование вызвало большой интерес и поддержку среди населения.
Интерес к программе инициативного бюджетирования не спадает и сегодня. В этом году на конкурсный отбор направлено уже более 40 предложений от жителей областного центра. Подведение итогов конкурса будет завершено до 1 апреля.
Кстати, сейчас Брянский городской Совет народных депутатов совместно с городской администрацией рассматривает вопрос о формировании программы инициативного бюджетирования на муниципальном уровне, финансирование которой будет производиться из городского бюджета.
Молодые жители Брянска не остаются в стороне и тоже подключаются к работе по благоустройству города. В 2019 году автором одного из проектов стала ученица 10-го класса, которая выступила с предложением создать в городе скейт-парк. Она сумела собрать единомышленников, вместе сделать проект, доказать его значимость для города. Хотя при реализации этого проекта не всё шло гладко: подрядчик впервые выполнял подобную работу. Но молодёжь наставляла его в процессе строительства площадки. В результате в центральном городском парке культуры и отдыха появился парк для скейтеров, востребованный среди подростков.
Ярким результатом комплексной работы вышеперечисленных программ стало обновление городского исторического центра, где появился новый Семёновский сквер и преобразился старый сквер Карла Маркса, реконструирована главная городская лестница, Славянская площадь, скверы вокруг концертного зала «Дружба». Источниками финансирования стали федеральный, региональный, городской бюджеты и частные инвесторы.
Удачным примером стало благоустройство центра Бежицы - одного из крупнейших районов города. Здесь новую жизнь обрели два парка, сквер, мемориалы, площадь у Дворца культуры, сам ДК - все эти объекты образуют единую территорию для прогулок и отдыха жителей района.
Видя, как с помощью людей преображается Брянск, можно смело говорить, что инициатива не наказуема, а стимулируема и бюджетируема.
Инвестиции в будущее
Климовский район находится на самой юго-восточной границе Брянщины. Однако комфортная городская среда добралась и сюда.
«В райцентре программу реализуют уже несколько лет. За это время удалось выполнить значительный объём работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов в Климово, а также общественных мест. В 2022 году на реализацию муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» будет направлено около 7 млн рублей. Наш посёлок станет ещё уютнее и красивее», - говорит врио главы администрации Климовского района Александр Исаев.
Сейчас в рамках благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов уже проведены аукционы и определены даты заключения контрактов с подрядчиками. Так, в порядок приведут дворы по улицам Октябрьской, 15, Гутина, 25, Полевой, 55 и 57, а также 61. Проезды заасфальтируют, оборудуют парковочные карманы, организуют хорошее уличное освещение, установят скамейки и урны.