В Брянске эксперты обсудили меры борьбы с нелегальным табаком

Государственные бюджеты всех уровней в 2019 году недосчитались около миллиарда рублей из-за продажи в Брянской области белорусских сигарет.  Федеральные эксперты в ходе круглого стола, организованного по инициативе «Комсомольской правды» и Ассоциации малоформатной торговли, обсудили меры борьбы с торговлей нелегальным табаком. 

Новость по теме

Жители Унечи получили условные сроки за торговлю контрафактными сигаретами

В Брянске каждая третья пачка сигарет - белорусская

Эксперты, журналисты и общественники обсудили текущую ситуацию и возможные меры по борьбе с черным рынком табака. В среднем по России по данным независимых аналитических агентств нелегально реализуется порядка 10% от общего количества всех сигарет. На Брянщине этот уровень гораздо выше – в районе 36%, каждая третья пачка. По словам Владлена Максимова, президента Ассоциации малоформатной торговли, такая разница связана как с «белорусским фактором», так и с отсутствием системной работы по противодействию торговле контрабандой и контрафактом. Белоруссия ежегодно производит сигарет в три раза больше, чем потребляют все её жители. А из-за разницы в уровне акцизов и налогов, эти сигареты выгоднее продавать в России, чем по месту их производства. А заходя за дешевыми сигаретами, покупатель заодно покупает другие необходимые продукты, лишая легальные торговые точки средств к существованию.

В России нелегально реализуется около 10% сигарет. В Брянской области эта цифра достигает 36%.

Нелегальные сигареты – проблема в целом типичная не только для Брянщины, но соседство с Белоруссией усугубляет ситуацию. Павильоны с рекламой «Табак за 55 рублей» можно найти повсеместно. Сотрудники Ассоциации малоформатной торговли, проводя общественные контрольные закупки, смогли оценить доступность и ассортимент контрабанды: по словам продавцов нелегального табака, в продаже есть десятки табачных марок, на любой вкус и кошелёк.

Табак продают даже детям

Осознано идя на нарушение закона о продаже легальной продукции, многие павильоны закрывают глаза и на соблюдение других норм. Торговля без кассового чека — это обыденность, скорее сложно найти точку, оборудованную кассовым аппаратом. Не соблюдается и требование о запрете продажи сигарет подросткам и детям. Анна Сорочинская, исполнительный директор Общественного Совета по проблеме подросткового курения, подчеркнула, что большая и успешная работа, проделанная для борьбы с продажей сигарет школьникам, подрывается именно продавцами нелегальных сигарет. Так, по данным Совета и исследовательского холдинга РОМИР, девять из десяти точек, где можно купить контрабанду или даже контрафакт, готовы продавать подросткам сигареты не спрашивая паспорт. Одним из ключевых инструментов борьбы является гражданская позиция, а также жесткие санкции за факты продажи сигарет несовершеннолетним.

Но сколь ни была сильна гражданская позиция, общество без поддержки властей не сможет справиться с проблемой нелегальных сигарет. На Брянщине эта проблема стоит особенно остро, соответственно жестких решений можно ожидать от регулирующих органов. К участию в мероприятии были приглашены представители МВД, Роспотребнадзора, ФНС и таможенники, однако ведомства не направили своих представителей. Кстати, по информации СМИ, прошлогоднее задержание ряда высокопоставленных брянских полицейских, включая главы УМВД по Брянску Игоря Сударева, может быть тесно связано с проблемой нелегальной торговли сигаретами.

Участники круглого стола попросили Антонину Катянину, депутата Брянской областной Думы, президента Брянской торгово-промышленной палаты, и присутствующих журналистов, донести обеспокоенность до представителей исполнительной власти. По словам депутата, проблема в регионе давно и хорошо известна, но её решение требует тщательной проработки, чтобы не нанести ущерб бизнесу честных предпринимателей.

Заниженная стоимость – признак нелегальных сигарет

В каком же направлении требуется проработка? На этот вопрос отвечают юристы и специалисты из табачных компаний, которые страдают от недобросовестной конкуренции. По словам Романа Трошкина, представителя компании JTI, для решения проблемы необходим комплекс мер, начиная от гармонизации ставок акцизов в странах ЕАЭС до усиления контроля со стороны правоохранительных органов на местах.  Трошкин обратил внимание на то, что все полномочия по выявлению нелегальных сигарет передали Роспотребнадзору, однако ведомство выполняет эту функцию с недостаточной эффективностью. По его словам, на федеральном уровне обсуждается вопрос перераспределения полномочий регуляторов и, возможно, усиления ответственности за реализацию нелегальных сигарет. Наконец, наибольший страх у производителей и продавцов контрафакта вызывает возможное изъятие и арест оборудования, на котором продаётся, перевозится или реализуется нелегальный товар.

Игорь Черкасский, представитель BAT, напомнил всем собравшимся об основных признаках легальной пачки сигарет – стоимости выше 75 рублей, наличии русскоязычных надписей, предупреждающих изображений, российской акцизной марки. Стоит смотреть и на качество изготовления упаковки, качество цветов, типографических элементов и другие факторы. Черкасский отметил, что деньги, вырученные дельцами черного рынка, пополняют состояния криминальных структур, в то же время лишая бюджеты поступлений, которые расходуются на социальные нужды.

Общественники вычислят нечестные магазины

Завершая мероприятие, Владлен Максимов объявил о запуске на Брянщине акции «Честный магазин». Начиная с 24 сентября, активисты проводят мероприятия по общественному контролю в местах продажи сигарет. В формате контрольных закупок активисты выясняют, продают ли в конкретной торговой точке нелегальный товар. Если магазин работает с легальным табаком – активисты приклеивают на дверь наклейку «Честный магазин». Так общественники привлекают внимание к проблеме и предупреждают курильщиков о способах отличить нелегальные сигареты. Эксперты выразили надежду, что предложенные меры и запущенная акция найдут поддержку как со стороны Торгово-промышленной палаты, так и органов власти Брянской области.