Когда говорят о руководителях силовых ведомств, правоохранительных органов и прочих военизированных подразделений, то обычно представляются мужественные, волевые и мускулистые настоящие полковники и генералы. Увидев на таких должностях симпатичных женщин, воспринимаем это как исключение. Но оно уже стало правилом для Брянской области.
С 2018 года региональное Управление Федеральной службы судебных приставов возглавляет Елена Бывшева, с которой мы пообщались накануне профессионального праздника.
Из истории вопроса
– Несмотря на то, что в этом году отмечается 159-я годовщина российской службы судебных приставов, наш профессиональный праздник один из самых молодых в Российской Федерации. Установлен он указом Президента РФ в 2009-м, и в этом году 1 ноября будет отмечаться в 15-й раз, – поясняет Елена Фёдоровна.
Впрочем, функции судебных приставов осуществлялись с незапамятных времён. Даже в Евангелии от Матфея вот что говорится об этом апостоле и ближайшем ученике Христа: «Проходя оттуда, Иисус увидел человека, сидящего у сбора пошлин, по имени Матфея, и говорит ему: следуй за Мною. И он встал и последовал за Ним».
Так что потребность в людях, способных взимать долги и предотвращать их появление, возникла ещё в глубокой древности. В России институт принудительного исполнения также складывался вместе со становлением государства и его аппарата. Уже со времён Ярослава Мудрого появляется средневековый свод законов «Русская правда», который регулировал общественные отношения, в том числе имущественные, и в котором был прописан определённый порядок взыскания долгов с несостоятельного должника. Там же упоминались и дружинники, выступавшие в роли «исполнителей», защитников интересов истца, которые собирали судебную пошлину и выполняли решения суда.
За тысячелетие русской истории институт должностных лиц, призванных обеспечивать исполнение судебных решений и содействовать судебному процессу, претерпел множественные изменения. В 1865 году в ходе реформ император Александр II своим указом создал службу судебных приставов. Именно с этого времени и идёт отсчёт современной истории ведомства.
На благо общества
К сожалению, всегда есть люди, не желающие исполнять свои обязательства, в том числе финансовые. Тогда в дело и вступают судебные приставы.
Так, за 9 месяцев этого года в управлении на исполнении находилось 632 тысячи исполнительных производств на сумму 33,5 миллиарда рублей. Это на 10 тысяч производств меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тем не менее сумма взыскания увеличилась на 5,2 миллиарда рублей.
– С начала года судебными приставами–исполнителями УФССП России по Брянской области окончено свыше 377 тысяч исполнительных производств. Всего нами взыскано и перечислено в пользу различных взыскателей 3 миллиарда рублей. Это значит, что в среднем на исполнении у каждого судебного пристава находилось больше 4 тысяч производств. А взыскано каждым сотрудником в среднем было свыше 26 миллионов рублей, – уточняет Елена Бывшева.
В консолидированный бюджет Российской Федерации удалось перечислить 532 миллиона рублей.
Но самым масштабным направлением работы остаётся взыскание алиментов.
– В целом мы наблюдаем уменьшение количества таких обращений – это меня радует и как руководителя, и как человека, – продолжает Елена Фёдоровна. – Сейчас у нас в должниках по алиментам числится 7019 человек, что на 184 должника меньше, чем в 2023 году. То есть принимаемые нами меры приводят к тому, что мы оканчиваем больше исполнительных производств данной категории, тем самым защищая права детей. Так, в их пользу нами взыскано 473,6 миллиона рублей, что на 84,5 миллиона больше, чем за тот же период прошлого года.
Если должник работает, ведёт активную жизнь, то часто запрет на выезд или ограничение в праве управления автомобилем могут стать эффективным способом воздействия. В этом году такая мера помогла взыскать почти 24 миллиона рублей алиментов. Арест имущества – и движимого, и недвижимого – тоже нередко заставляет родителя рассчитаться со своим ребёнком. Но к аресту прибегают в крайнем случае – когда остальные методы не помогают.
Тоже люди
– Стараемся помогать не только в рамках служебной деятельности. С самого начала СВО мы регулярно поддерживаем наших воинов. Откликаемся на просьбы бойцов с фронта – закупали генераторы, бензопилы, тёплые костюмы, тепловизоры, отправляли ребятам сладости, консервы, медикаменты. Стало уже традицией, что с каждой зарплаты судебные приставы собирают деньги и приобретают то, что нужно нашим защитникам, – продолжает свой рассказ Елена Бывшева. – Ещё наши сердца болят за ребятишек, оставшихся без попечения родителей. Несколько раз в год мы собираем помощь для нашего подшефного Карачевского дома ребёнка, проводим праздники для школьников, живущих в интернатах.
Накануне своего профессионального праздника приставы решили сделать детям очередной подарок – приобрели колонку и микрофоны для проведения различных мероприятий в подшефном учреждении.
532 млн руб. удалось перечислить в консолидированный бюджет РФ благодаря деятельности брянских приставов.
Нагрузка у судебных приставов очень большая. В каждом исполнительном производстве есть и должник, и взыскатель. Как правило, и одному, и второму нужно уделить внимание: разъяснить права и обязанности, выслушать, успокоить. И конечно, с каждым провести работу в рамках закона. Многие истории приставы пропускают через себя, переживая вместе с должниками и взыскателями их проблемы и боль.
– Для нас нет плохих и хороших. Есть закон, который мы исполняем, и есть сострадание, о котором мы не должны забывать, – говорит Елена Фёдоровна. – С тех пор, как мы стали правоохранительным органом, вырос престиж службы и изменились правила приёма на службу. К нам пришло много молодых людей, и хочется, чтобы они стали не только коллегами, но и одной командой, большой семьёй. Тогда и работать будет легче и интереснее.
Второй год в Управлении действует молодёжный совет. Сотрудники, вошедшие в него, проявляют активность и взаимодействуют с другими структурами. В этом году они принимали участие во Всероссийской Вахте Памяти ФССП России – «Ржевский рубеж. Калининский фронт». Масштабные поиски вели 200 сотрудников Федеральной службы судебных приставов из 60 регионов страны. Брянские приставы совместно с коллегами подняли останки трёх красноармейцев.
Для тех же, кто только собирается связать свою жизнь со службой, интересуется её историей, вопросами юриспруденции, правовыми основами, есть два конкурса – «Юный правозащитник» – для школьников и «Конкурс научных работ» – для студентов. Оба стартуют в конце этого года.
– Отдельное спасибо тем приставам, которые работают в судах, обеспечивая там пропускной режим и порядок в ходе самих заседаний. Но часто в судах люди нервничают, отчего им становится плохо. И тут судебные приставы оказывают первую помощь, ещё до приезда «скорой». Отмечу и значительную работу, проводимую судебными приставами по выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства – 269 человек отправились, таким образом, на родину за 9 месяцев этого года, что на 120 % больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда выдворили 122 иностранного гражданина, – добавляет Елена Фёдоровна.
Региональное управление уже увеличило штат судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов. Но людей от 18 до 40 лет ещё принимают на службу.
