Когда в ленте новостей всплывает «Красный Крест», мало кто задумывается: а какой именно? Между тем, за одним и тем же символом в России стоят две структуры с принципиально разным функционалом. Журналисты сайта КП-Брянск разобрались в теме - а мы пересказываем суть.
Глобальный и локальный: в чём разница
Международный Комитет Красного Креста (МККК) и Российский Красный Крест (РКК) входят в одно Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца. Но на этом общее заканчивается - дальше начинаются различия.
МККК - структура мирового масштаба. Штаб-квартира в Женеве, история с 1863 года, мандат Женевских конвенций. Его территория - зоны вооружённых конфликтов. Нейтральность для Комитета - не декларация, а пропуск: именно она открывает двери туда, куда не пускают больше никого. Защита военнопленных, помощь мирным жителям в горячих точках, розыск пропавших военнослужащих и задержанных - повседневная работа МККК. В России Комитет занимается воссоединением разлучённых семей, гуманитарными операциями и продвижением международного гуманитарного права.
РКК - это ежедневная помощь на местах. Курсы первой помощи, поддержка донорского движения, реагирование на ЧС, профилактика ВИЧ и туберкулёза, психосоциальная поддержка. Плюс розыск гражданских лиц - и тут важный нюанс: военнослужащих и задержанных ищет МККК, гражданских - РКК.
Дмитрий Корнилов*, член президиума Брянского регионального отделения РКК, поясняет эту модель так: «Следует учитывать, что РКК и МККК реализуют взаимодополняющие задачи в составе единого гуманитарного движения. Наше общество обеспечивает прямое присутствие на территории страны - от обучения навыкам первой помощи до оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации. МККК со своей стороны оказывает методологическую и ресурсную поддержку. Ежегодные партнёрские соглашения представляют собой реально работающий инструмент координации, подтвердивший свою состоятельность за более чем три десятилетия совместной работы».
Как это работает вместе
Две организации не параллельны - они связаны. Ежегодно РКК и МККК подписывают соглашения о совместных программах: финансирование, гуманитарные проекты, восстановление семейных связей. МККК помогает развивать группы быстрого реагирования РКК, участвует в обучении и логистике.
Официально связка оформилась в 1992 году - тогда в Москве появилась региональная делегация МККК и было подписано соглашение о статусе Комитета в РФ. После 2022 года сотрудничество усилилось - с фокусом на защиту гражданского населения и гуманитарную дипломатию.
Коротко
Один символ - два уровня. МККК работает там, где конфликты и международное право. РКК - там, где нужна помощь здесь и сейчас, в российских городах. Вместе они закрывают гуманитарную повестку от глобальной до районной. Собственно, в этом и смысл системы.
*Дмитрий Корнилов – предприниматель и общественный деятель, член ФПК партии «Гражданская платформа», член брянского президиума Российского Красного Креста