По улице Академика Сахарова, что на окраине Бежицы, сразу шесть местных жителей увеличили площади своих и без того немаленьких участков. Некоторые - почти вдвое. Но проблема самозахвата земли актуальна не только для частного сектора. От безграничной наглости соседей страдают и дачники.
У одних забором отхватили часть владений, у других - земли общего пользования. Третьи остались с «бутылочным горлышком», а четвёртые и вовсе без дороги. Некоторые из-за изменения границ лишились возможности провести коммуникации.
Перекрыли «кислород»
«Мне буквально на днях звонили из Брянского района, где бессовестные дачники хотят с двух сторон урезать земли общего пользования, фактически лишив остальных возможности въехать на свои участки. А случись пожар, то и спецтехника к ним не доберётся, не подъедет и грузовая машина, когда понадобится подвезти стройматериалы. Посоветовала писать заявление в Росреестр по поводу самозахвата. Ведь согласно кадастровому паспорту участок с пяти соток вдруг вырос до десяти, - рассказала председатель Брянского регионального отделения Союза садоводов России Ольга Бондарева. - Но есть и другая сторона этого явления. Те, кто решил расширить таким образом свои владения, нередко нанимают юристов, по-тихому межуют землю и узаконивают. А через несколько лет, когда проходит срок исковой давности, на общей, казалось бы, земле появляется забор. Люди начинают возмущаться, обращаться во всевозможные инстанции, а им отвечают, что упущен срок обжалования и ничего уже не поделать. Но мы сейчас всё же будем пытаться добиться справедливости по участку в садовом обществе, которое тоже находится в Брянском районе, за Партизанской поляной. Там женщина увеличила свою территорию, и теперь остальные собственники не могут подвести газ, потому что охранная зона газопровода подпадает как раз на эти сотки. Их новой владелице газовики предложили сдать часть земли в аренду, но она отказалась. Полагаю, таким расширением были нарушены законные права и интересы других дачников, поставлено под вопрос будущее их участков. Основной закон страны гарантирует право граждан на свободу передвижения, на сервитут земель, а это всё-таки земельный сервитут, поскольку речь о подъезде к собственности. То есть это конституционные основы, и здесь не должно быть сроков давности».
Права и обязанности
За прошлый год по всей Брянской области инспекторами Росреестра выявлено 223 случая самовольного захвата земельных участков. Треть всех проверок была организована как раз по обращению соседей. Остальных нарушителей выявляли в ходе планового мониторинга - данные со спутников и дронов накладывают на кадастровые карты, отслеживая отклонения границ.
К административной ответственности в 2019-м привлекли 109 человек. По закону штраф для граждан составляет от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, а для юридических - вдвое больше в процентном соотношении, но не меньше 100 тысяч рублей.
На деле же затрат у захватчиков оказалось даже больше, ведь выдвинутый забор необходимо вернуть на положенное место. Правда, есть шанс узаконить захваченную землю, выкупив её или взяв в аренду, если она, скажем, не размежёвана. А таковой в регионе почти половина.
«Более 700 тысяч участков, расположенных на территории области, внесены в ЕГРН, однако границы установлены только у 326 тысяч, что составляет 44,7% от общего количества поставленной на кадастровый учёт земли», - уточнила замдиректора Кадастровой палаты по Брянской области Светлана Иванова.
Несмотря на то, что обязательного требования о проведении межевания, то есть разграничения земли, действующее законодательство не предусматривает, эта процедура может избавить от споров с соседями и судебных разбирательств.
«Не всегда оказывается, что человек захватил землю. Дело в том, что раньше, когда выдавались те же шесть соток, не было точной аппаратуры, и участок мерили, грубо говоря, шагами. И в правоустанавливающих документах советского времени писали плюс-минус столько-то метров. Современная техника позволяет установить координаты на местности вплоть до нескольких сантиметров. В итоге люди считают, что их дорогу захватили, а её там просто не должно быть. То есть каждую конкретную ситуацию нужно изучать индивидуально», - пояснил помощник руководителя управления Росреестра по Брянской области Андрей Переслегин.