9 декабря Брянская областная дума приняла в окончательном чтении закон «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023/24 года». «За» документ проголосовали представители партий «Единая Россия», «ЛДПР», «Справедливая Россия», а против - «КПРФ».
Перед началом сессии председатель Брянской областной думы Валентин Суббот поздравил собравшихся с Днём Героев Отечества. Этот день появился в календаре памятных дат как ещё одна возможность чествовать тех, кто посвятил жизнь служению Родине: Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, а также кавалеров орденов Славы и Святого Георгия. В частности, слова признательности были адресованы Герою Российской Федерации Александру Постоялко, который возглавляет в региональном парламенте комитет по молодёжной политике, физкультуре и спорту.
Денег больше
Затем с докладом об основных параметрах бюджета будущего трёхлетнего периода выступила заместитель губернатора Галина Петушкова.
Напомним, первоначальные цифры бюджета на 2022 год были увеличены более чем на 4,5 млрд. рублей. В результате главный финансовый документ региона достиг следующих показателей: прогнозируемый объём доходов областной казны составляет 77,8 млрд. рублей, расходов - 79,6 млрд. рублей, дефицит бюджета планируется в размере 1,8 млрд. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга на конец следующего года установлен в размере 9,55 млрд. рублей.
В 2023 году соотношение доходной и расходной частей бюджета составит 73,2 млрд. рублей к 74,8 млрд. рублей соответственно. Ожидается, что в 2024 году объём доходов достигнет 75,3 млрд. рублей, расходов - 75,8 млрд. рублей.
Как отметил спикер законодательного собрания Валентин Суббот, параметры бюджета отражают последовательность финансовой политики, реализуемой руководством региона. В приоритете - развитие экономики и, как следствие, повышение качества жизни людей. Так, на раздел «Национальная экономика» в следующем году предполагается направить 21,9 млрд. рублей, из которых чуть меньше 10 млрд. рублей выделено на сельское хозяйство и почти 8 млрд. рублей составляет объём дорожного фонда. Более 13 млрд. рублей предусмотрено на финансирование вопросов социальной политики, ещё 13,3 млрд. рублей - сферы здравоохранения. Свыше 16,8 млрд. рублей получит отрасль «Образование», более 2 млрд. рублей из бюджета области направят на развитие физкультуры и спорта. 1,9 млрд. рублей в структуре расходов бюджета составляет жилищно-коммунальное хозяйство. Более 1 млрд. рублей выделено на культуру и кинематографию.
Социальные ориентиры
«Принятый сегодня бюджет является социально ориентированным, то есть около 60% от общего объёма запланированных расходов направят на социальную сферу. За этой привычной формулировкой стоят масштабные проекты, целый комплекс мер по повышению качества жизни людей», - сказал председатель регионального парламента.
В регионе продолжится строительство и ремонт детских садов и школ, спортивных объектов. Так, в следующем году в Брянске начнут возводить областной центр лыжного спорта стоимостью около 250 млн. рублей. На его базе спортсмены смогут тренироваться круглогодично. Открытие на Брянщине этого уникального комплекса позволит вырастить будущих чемпионов, которые приумножат достижения наших прославленных лыжников, таких, как Лариса Куркина, Александр Большунов.
Значительные средства выделены на обеспечение, поддержку и развитие сферы здравоохранения. Внимание уделено модернизации инфраструктуры медицинских учреждений. Яркий пример - строительство хирургического корпуса детской областной больницы. На эти цели будет направлено почти 900 млн. рублей. В полном объёме заложены средства на индексацию различных выплат, пособий, повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы. Предусмотрена поддержка различных отраслей экономики. Продолжится реализация нескольких десятков инвестиционных проектов. Наиболее масштабный из них направлен на развитие международного аэропорта. Объём инвестиций составляет почти 4 млрд. рублей.
В итоговом варианте бюджета учтены предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения, а также поправки депутатов Брянской областной думы, прокуратуры области, Контрольно-счётной палаты. Например, заложены расходы на финансовую поддержку малоимущих граждан при проведении работ по догазификации их домовладений. Благодаря такому решению помощь получат более 700 семей. Предусмотрены средства на обеспечение детей, страдающих сахарным диабетом, системами непрерывного мониторинга глюкозы. Дополнительное бюджетное обеспечение получат работы по строительству и реконструкции очистных сооружений и другие направления. Всего было внесено около 150 поправок. Председатель заксобрания поблагодарил всех участников бюджетного процесса за проделанную работу.
О полисах, зарплате, поддержке семей
Следующим в ходе утверждённой повестки дня во втором и третьем чтениях был рассмотрен проект закона «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2022 год и плановый период 2023/24 года». Доходы и расходы в документе сформированы в равных долях. Так, в 2022 году их объём составит почти 17 млрд. рублей, в 2023 году - свыше 17, 8 млрд. рублей, в 2024 году - 18, 9 млрд. рублей.
В рамках дополнительной повестки внеочередного заседания думы депутаты внесли изменения в текущий бюджет ТФОМС Брянской области, увеличив его доходную и расходную части на более чем 421 млн. рублей и утвердив их в сумме 17 млрд. 505 млн. рублей и 17 млрд. 589 млн. рублей соответственно.
В трёх чтениях принят закон «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Брянской области, на 2022 год». Эта величина позволяет сделать налоговую нагрузку на иностранных граждан приближённой к нагрузке россиян, а также увеличить доходную часть бюджета области. Было отмечено, что средняя заработная плата в следующем году прогнозируется в размере практически 37,5 тысячи рублей. Размер ежемесячного налога на доходы физических лиц составит около 5 тысяч. Региональный коэффициент в данном случае будет равен 2,177.
Кроме этого, законодатели внесли изменения в статью 36 закона «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области». Таким образом, ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, родившихся (усыновлённых) после 31 декабря 2012 года, будет осуществляться в размере величины прожиточного минимума для детей в Брянской области, установленной постановлением регионального правительства.